
一套二手房
直接卖给政府保障房平台公司
再用这笔钱去买一套新房
这样的交易
正在上海成为现实!
今年2月,上海官宣开展收购二手住房用于保障性租赁住房,静安区、徐汇区、浦东新区成为首批试点区域。
在这一模式下,原本分散在市场中的二手房,被纳入政府收购体系,并转化为保障性租赁住房;而原本可能受制于“旧房难卖”的改善需求,则在同一笔交易中被打通。

如今新模式落地了!
上海首例“住房收购置换”签约
3月31日,静安区一位业主将老房交由区保障房企业收购后,当天同时签订了本区新房的购置协议。而这也成为自今年2月上海官方宣布收购二手住房用于保障性租赁住房项目后,首个成功落地的案例。
签约现场,居民施先生作为首位申请人,分别与区保障房公司签订存量房收购合同、与新建商品房项目开发企业签订买卖合同,标志着“住房收购置换”模式成功完成从房源收储、居民置换到保租房筹措的全流程落地。
施先生育有两个孩子,原先在宝山路一套约40平方米的老房子里住了十年,交通便捷、配套完善,但居住条件对于两孩之家来说显得有些局促。此次置换的新房在誉静安,面积达110平方米,居住环境将得到根本性改善。
施先生告诉记者,整个流程仅耗时一个多月,高效顺畅。2025年,他曾将老房子挂牌出售,挂牌价不到250万元,却一直乏人问津。“现在的试点政策给我们提供了一个很好的渠道,评估价符合预期,过程很省心。”施先生说,“国企收购旧房让人安心,顺利实现了住房升级。”
具体操作,就是在施先生表达意愿后,由第三方对老房进行评估,给出报价;业主接受报价,就和区保障房公司签署买卖合同,公司会给到一张220万的房票,作为收房凭证,业主6个月内在静安区范围内买房可用。
据悉,区保障房公司将对收购房源实施专业化改造提升,完善居住功能,统一纳入保障性租赁住房体系运营管理,以亲民租金、优质服务,打造年轻人可负担、高品质的宜居空间,助力住房保障事业高质量发展。

作为上海中心城区,静安土地资源紧张,传统模式已难以完全满足保租房筹措的增量需求。为进一步拓宽房源筹措渠道,在市房管局指导下,静安区开拓了“住房收购置换”这一创新模式,为保租房筹措注入新动能,也成为静安区“十五五”期间保租房筹措的重要发力方向。该模式是践行“政府引导、国企实施、市场运作”理念的重要创新,聚焦保租房房源筹集与居民住房需求双向发力。
按照模式设计,静安区保障房公司作为实施主体,遵循市场化原则,收购区内产权清晰、总价适宜的成套小户型存量住房。房源经统一标准化改造提升后,全部纳入区级保租房管理体系,以低于同地段市场租金的标准,定向保障新市民、青年人等群体居住需求。此举不仅有效扩充保租房房源体量、优化供应布局,更精准补齐区域租赁住房短板,满足多层次、多元化居住需求。
同时,该模式也为有住房改善需求的居民开辟新渠道:居民可先锁定静安区内新建商品房意向房源及购买条件,再向区保障房公司提交旧房收购申请;区保障房公司给居民房票专项用于置换,实现“旧房规范处置、新房顺利购置”的闭环置换。

保障住房供给、完善住房保障体系,是践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的重要举措。“十四五”期间,静安区保租房筹措供应指标为筹措23433套、供应17211套(间),已超额完成计划。“十五五”期间,静安区计划新增供应保租房约1.3万套(间)。
此次“住房收购置换”试点,既是完善租购并举住房制度的关键举措,也是盘活存量资产、优化住房资源配置的创新实践。通过将区位优、交通便的存量住房转化为保租房,快速缓解新市民、青年人租房压力,显著提升区域人才吸引力与服务能级。
相关负责人表示,下一步将以首例签约为契机,持续优化政策设计、细化操作流程,深化“住房收购置换”模式实践,既全力保障保租房高效筹措,又精准助力居民居住条件改善,为构建高质量住房保障体系、推动城市可持续发展注入强劲动力。
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